“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”是新時代黨中央基于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深邃理論洞見和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而提出的論斷。為探討標(biāo)準(zhǔn)如何有效促進(jìn)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的發(fā)展,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》雜志于2024年開設(shè)“‘新質(zhì)生產(chǎn)力’標(biāo)準(zhǔn)化”專欄。本期專欄刊登的是在《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》雜志開展的“標(biāo)準(zhǔn)助推‘新質(zhì)生產(chǎn)力’發(fā)展”主題征文活動中獲得三等獎的3篇文章。
《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的探討》為“標(biāo)準(zhǔn)助推‘新質(zhì)生產(chǎn)力’發(fā)展”征文活動三等獎。
【專欄:“新質(zhì)生產(chǎn)力”標(biāo)準(zhǔn)化】
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的探討
安華娟1 馬中駿2 王新新1
〔1.山東標(biāo)益信息咨詢服務(wù)有限公司;2.山東未來網(wǎng)絡(luò)研究院(紫金山實(shí)驗(yàn)室工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用基地)〕
Exploration into Empowering New Quality Productive Forces through Enterprise Standardization
AN Hua-juan1 MA Zhong-jun2 WANG Xin-xin1
(1. Shandong Information Consulting Services Co., Ltd.; 2. Shandong Future Network Research Institute)
摘要:生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根本動力,而新質(zhì)生產(chǎn)力則是內(nèi)在要求和根本著力點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動的技術(shù)支撐,從企業(yè)角度來看,要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為企業(yè)管理的必然選擇。本文圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征,以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系為切入點(diǎn),從推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力背景下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開展存在問題著手,探究企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的融合模式和實(shí)踐路徑。 Abstract: Productivity is the fundamental driving force for social development, and new quality productive forces are the inherent requirement and fundamental focus for promoting high-quality development of our society. Standards are the technical support for economic activities. From the perspective of enterprises, to meet the requirements of highquality development, standardization has become an inevitable choice for enterprise management. This paper focuses on the connotation and characteristics of new quality productive forces, taking the relationship between enterprise standardization and new quality productive forces as the starting point. Starting from the problems existing in the development of enterprise standardization in the context of promoting new quality productive forces, it explores the fusion mode and practical path of enterprise standardization leading and empowering new quality productive forces. 關(guān)鍵詞:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新質(zhì)生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新,高質(zhì)量發(fā)展 Keywords: enterprise standardization, new quality productive forces, science & technology innovation, high-quality development 作者簡介 安華娟,本科,高級工程師,主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢與研究服務(wù)。 馬中駿,研究生,高級工程師,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,主要研究方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、云網(wǎng)融合、算網(wǎng)一體化、數(shù)字化技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化研究。 王新新,本科,工程師,主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
0 引言
標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代管理技術(shù)的基礎(chǔ)方法,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石。黨中央、國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化高度重視,將標(biāo)準(zhǔn)化上升至戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策層面推動和部署。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)市場公平競爭環(huán)境具有舉足輕重的作用和深遠(yuǎn)意義。近年來,我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化作為自主創(chuàng)新的制高點(diǎn),大力推進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式已無法適應(yīng)新時代發(fā)展要求,“新質(zhì)生產(chǎn)力”應(yīng)運(yùn)而生。習(xí)近平總書記在中共中央政治局二十屆十一次集體學(xué)習(xí)時,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,系統(tǒng)闡明了“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?!边@一科學(xué)內(nèi)涵[1]。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)的結(jié)晶,質(zhì)量是標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)以應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展壯大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著助力高技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)高效能、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,以標(biāo)準(zhǔn)搭建了創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)、市場之間的橋梁,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。
1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是充滿創(chuàng)造力的舞臺,是科學(xué)精神和創(chuàng)造思維相結(jié)合的產(chǎn)物,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化只有創(chuàng)新才能有所作為,自我創(chuàng)新是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成功的秘訣,培育企業(yè)的動態(tài)適應(yīng)能力是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略任務(wù)也是重要使命。信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代、納米時代、高科技時代、全球經(jīng)濟(jì)時代、大數(shù)據(jù)時代、云時代、新質(zhì)生產(chǎn)力時代……每一項(xiàng)都會經(jīng)歷一個推倒重來的過程,它所引發(fā)的創(chuàng)新競爭格外慘烈,具有顛覆性。隨著新技術(shù)的快速發(fā)展、市場需求的不斷變化,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促使企業(yè)站在全球競爭、高技術(shù)競爭、產(chǎn)業(yè)鏈競爭的立場上,以系統(tǒng)理論為指導(dǎo),應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法,瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將科技成果與標(biāo)準(zhǔn)高度契合,才能最大限度賦能新質(zhì)生產(chǎn)力、引領(lǐng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。理清企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系,才能探索出二者相契合的融合發(fā)展模式和實(shí)踐路徑。
1.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐和引領(lǐng)
創(chuàng)新能力是企業(yè)競爭力的核心要素,對企業(yè)的生存和發(fā)展,乃至創(chuàng)新是至關(guān)重要的。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升企業(yè)創(chuàng)新能力、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要工具和方法。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了系統(tǒng)穩(wěn)定的發(fā)展平臺,為企業(yè)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新注入新活力。標(biāo)準(zhǔn)化是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基石,以解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為中心,將標(biāo)準(zhǔn)研制嵌入技術(shù)研發(fā)全過程,就是將新質(zhì)生產(chǎn)力中的核心要素通過標(biāo)準(zhǔn)這一工具高質(zhì)量地固化下來,確??焖俾涞貞?yīng)用,能夠更好地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和創(chuàng)新發(fā)展。同時,標(biāo)準(zhǔn)具有一定的知識存量,可以對企業(yè)起到指導(dǎo)作用。企業(yè)在開展科技創(chuàng)新研發(fā)工作時,可在應(yīng)用科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際情況和市場需求研發(fā)運(yùn)用新技術(shù),推動原創(chuàng)性、顛覆性新技術(shù)的突破,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方向,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,最終提升質(zhì)量可靠性和品牌影響力,助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
1.2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推動新質(zhì)生產(chǎn)力落實(shí)落地
新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),呈現(xiàn)出高科技、高效能、高質(zhì)量的特征。高科技體現(xiàn)為重視原創(chuàng)性、突破性、顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新,彌補(bǔ)核心領(lǐng)域的供給缺口。隨著時代的發(fā)展和中國式現(xiàn)代化推進(jìn),科技與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合越來越緊密,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)創(chuàng)新成果的重要表現(xiàn)形式,制定和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)上就是推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力。企業(yè)通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),加速科技創(chuàng)新成果更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為技術(shù)創(chuàng)新成果快速進(jìn)入市場,形成產(chǎn)業(yè)提供了重要支撐和保障,同時也為生產(chǎn)力的進(jìn)一步創(chuàng)新提供了技術(shù)和性能的參考依據(jù)。通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,搭建新質(zhì)生產(chǎn)力落地應(yīng)用橋梁,有力推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。
1.3 新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升
新質(zhì)生產(chǎn)力相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,核心是以新促質(zhì),特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),旨在塑造一條以創(chuàng)新推動質(zhì)優(yōu)、以質(zhì)優(yōu)支撐創(chuàng)新的生產(chǎn)力發(fā)展路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,從依賴外部市場和資源的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)向更加注重創(chuàng)新和內(nèi)生動力的增長路徑?!秶覙?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》把“推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展”放在五大任務(wù)之首,提出要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平。這一態(tài)勢要求企業(yè)在科技創(chuàng)新和研發(fā)過程中不斷追求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以高端科技成果助力高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性和實(shí)用性,推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。同時,企業(yè)還可以通過標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升,促進(jìn)企業(yè)在更深層次上進(jìn)行自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的優(yōu)化和生產(chǎn)效率的提升,從而更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,不斷提升企業(yè)的核心競爭力。
2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與新質(zhì)生產(chǎn)力融合發(fā)展模式
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),而標(biāo)準(zhǔn)又是科技創(chuàng)新的成果之一。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)離不開科技創(chuàng)新的支撐,創(chuàng)新能為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作注入新活力??萍紕?chuàng)新的發(fā)展也離不開標(biāo)準(zhǔn)的有效推動,一方面標(biāo)準(zhǔn)化為創(chuàng)新成果提供推廣平臺,另一方面,通過制定高標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)企業(yè)向高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)型。與此同時,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用又是對科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的再檢驗(yàn),通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和應(yīng)用可以及時發(fā)現(xiàn)問題、提出需求、不斷改進(jìn)。只有科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)高度契合,才能最大限度賦能新質(zhì)生產(chǎn)力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與新質(zhì)生產(chǎn)力兩者關(guān)系的研究成果,分析提煉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與新質(zhì)生產(chǎn)力互促融合關(guān)鍵核心要素,本文總結(jié)出以科技創(chuàng)新為支撐、以標(biāo)準(zhǔn)為載體、以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)的創(chuàng)新驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展“三位一體”科技化-標(biāo)準(zhǔn)化-產(chǎn)業(yè)化螺旋上升的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與新質(zhì)生產(chǎn)力融合發(fā)展模式,如圖1所示。
圖1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與新質(zhì)生產(chǎn)力融合發(fā)展模式
3 新質(zhì)生產(chǎn)力背景下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在問題分析
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,是中國改革發(fā)展一以貫之、不斷深化并總結(jié)提煉的創(chuàng)新理論,是指導(dǎo)中國高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新理論[2]。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉,是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分和核心工作內(nèi)容。自《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》及《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》修訂發(fā)布以來,國家對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高要求?!镀髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》明確了“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量提升”的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作原則,提出了“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系?!钡木唧w要求,推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年的引導(dǎo)和實(shí)踐,我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已取得一定成績,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已從粗放化向精細(xì)化發(fā)展轉(zhuǎn)變,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平也在持續(xù)增長,顯示了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,但與高科技、高效能、高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相比還存在一些問題和困境。
3.1 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意識有待加強(qiáng)
標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意識,是企業(yè)在市場競爭中獲得成功的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化不僅是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更是企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)流程、提升生產(chǎn)效率、確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段,正確的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識將最大限度降低創(chuàng)新成本、提高創(chuàng)新效率、降低創(chuàng)新難度、規(guī)避創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)可持續(xù)性和高質(zhì)量發(fā)展水平。當(dāng)前仍有部分企業(yè),尤其是中小型企業(yè),為應(yīng)對市場競爭,更多將精力集中在科技研發(fā)、生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品銷售等企業(yè)生產(chǎn)能力與經(jīng)營目標(biāo)方面,未樹立正確的標(biāo)準(zhǔn)化競爭意識,缺少將標(biāo)準(zhǔn)成果作為核心競爭力進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),忽略了標(biāo)準(zhǔn)化對于創(chuàng)新、質(zhì)量的基礎(chǔ)保障作用,對于標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度普遍不足,企業(yè)研發(fā)專利技術(shù)前的標(biāo)準(zhǔn)布局意識不夠強(qiáng),未能將標(biāo)準(zhǔn)制定與技術(shù)研發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)略性整合和布局[3],導(dǎo)致科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化的難度較大。
3.2 科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制有待健全
科技創(chuàng)新成果、標(biāo)準(zhǔn)的充分融合,既能提高企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,又能幫助其在國際競爭中站穩(wěn)腳跟。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)研發(fā)、技術(shù)評估、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等環(huán)節(jié),需要協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵機(jī)制等為其提供保障。當(dāng)前,盡管在國家層面我國大力支持科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,但大部分企業(yè)都尚未建立系統(tǒng)完善的科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制,未掌握科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的方式和方法,將科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制同步推進(jìn),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的科技創(chuàng)新研發(fā)和成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化格局尚未形成,科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制均有待進(jìn)一步建立健全。
3.3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員水平和能力有待加強(qiáng)
標(biāo)準(zhǔn)化人員水平和能力直接關(guān)系到科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率。即使企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的意愿,若不了解如何開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、參與標(biāo)準(zhǔn)化活動,面對科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)也會“有心無力”。新質(zhì)生產(chǎn)力背景下,對進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)化人員要求極高,但當(dāng)前,企業(yè)內(nèi)部既懂科技創(chuàng)新規(guī)律,又懂標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合型專業(yè)人才較為稀缺,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面還比較薄弱,難以滿足實(shí)際需要,影響了科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的效果和質(zhì)量。
3.4 國際標(biāo)準(zhǔn)化程度不足
創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)世界科技進(jìn)步的前沿,質(zhì)優(yōu)要在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中體現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)要與國際通行做法接軌[2]。在國家政策的推動和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)引領(lǐng)下,從積極采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),到中國標(biāo)準(zhǔn)走出去,優(yōu)秀企業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)化意識在不斷增強(qiáng),但與先進(jìn)國家的國際標(biāo)準(zhǔn)相比,其國際化程度仍顯不足。(1)目前的標(biāo)準(zhǔn)在推動核心業(yè)務(wù)增長和提高市場競爭力方面的效果尚顯不足,還未能適應(yīng)國際合作和市場需求,一定程度上限制了我國先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與國際的兼容接軌。(2)僅關(guān)注國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化情形,缺乏國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略布局,部分先進(jìn)科技成果未能及時搶占國際標(biāo)準(zhǔn)化先機(jī),影響了新質(zhì)生產(chǎn)力培育前景。
3.5 協(xié)同協(xié)作能力不強(qiáng)
新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭不是企業(yè)之間的單打獨(dú)斗,而是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之間的競爭,每一個企業(yè)都是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的一環(huán),企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的內(nèi)外部協(xié)同協(xié)作對于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。要想打造符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力,僅靠練好內(nèi)功、做好企業(yè)“圍墻內(nèi)”的事是不夠的,還必須用好用足標(biāo)準(zhǔn)化各種“武器”,如:系列化、模塊化、組合化等。然而因?yàn)槿鄙賲f(xié)同意識和能力、溝通不暢、目標(biāo)不一致、缺乏有效的信息共享等,導(dǎo)致不能充分發(fā)揮企業(yè)之間的內(nèi)外部協(xié)同作用,目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)分析和整體協(xié)調(diào)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方法、應(yīng)用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.6 標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平不高
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化符合新質(zhì)生產(chǎn)力背景下標(biāo)準(zhǔn)化適應(yīng)數(shù)字科技創(chuàng)新變化的需求,是提高我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵要素?!秶覙?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確要求“推動標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化的轉(zhuǎn)型”。但受制于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、推廣難度大、專業(yè)人才相對匱乏等問題,當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化尚未形成有效突破和發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平有待進(jìn)一步提升。
4 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐路徑
企業(yè)發(fā)展實(shí)踐新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅要重視技術(shù)積累、科研創(chuàng)新,不斷催生新市場并滿足新需求,還需把一部分精力放在研發(fā)機(jī)制優(yōu)化、人才梯隊(duì)建設(shè)等生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置方面,而主導(dǎo)或參與重要標(biāo)準(zhǔn)研制,通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施渠道推廣產(chǎn)品和服務(wù)解決方案,實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)依托標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位過程中具有戰(zhàn)略意義。從開展科技創(chuàng)新研發(fā)、建立科技創(chuàng)新成果庫、分析研究標(biāo)準(zhǔn)化需求、開展科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化評估、開展標(biāo)準(zhǔn)研制與標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用與發(fā)展等方面提出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的PDCA循環(huán)路徑如圖2所示。
圖2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的PDCA循環(huán)路徑
4.1 強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化布局
加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略布局,提升成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)意識。建立科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制和綠色通道是激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力活力的重要著力點(diǎn)之一。通過建立科學(xué)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制“一驅(qū)兩翼”的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和綠色通道,同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)推廣工作,推動科技創(chuàng)新成果向各級各類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的同時加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐,加速新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展。中小企業(yè)可鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所等開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,依托高校和科研院所的人才和技術(shù)優(yōu)勢,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化能力,使企業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)成為可能,推動科技創(chuàng)新成果與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,為新質(zhì)生產(chǎn)力注入推動力、支撐力。
4.2 加快新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)研制步伐
(1)面向世界科技前沿,開展新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)研制。結(jié)合突破性、顛覆性高新科技和卡脖子技術(shù)的先進(jìn)創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,在新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等應(yīng)用前景廣闊的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化步伐,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。(2)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,開展新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、重點(diǎn)行業(yè)的提質(zhì)改造以及新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的快速健康發(fā)展,在重大和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等領(lǐng)域,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。(3)面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展態(tài)勢,開展新質(zhì)生產(chǎn)力可行性評價、轉(zhuǎn)化評估標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)技術(shù)突破、創(chuàng)新資源整合和優(yōu)化配置及產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。
4.3 開展創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化
整個新質(zhì)生產(chǎn)力供應(yīng)鏈水平和競爭能力的提升,不是靠每個技術(shù)和企業(yè)單打獨(dú)斗,更不能各自為政,而是靠協(xié)同效應(yīng)。企業(yè)在擁有了核心產(chǎn)品和技術(shù)時,應(yīng)聯(lián)合其他企業(yè)和機(jī)構(gòu)一起對該產(chǎn)品的整個創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化,以提升創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。通過創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的開展,將新質(zhì)生產(chǎn)力的先進(jìn)技術(shù)和客戶、供應(yīng)商、研發(fā)機(jī)構(gòu)、制造商、經(jīng)銷商、服務(wù)商和顧客結(jié)成一個完整的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),將整個創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈變成整體優(yōu)化的系統(tǒng),以產(chǎn)品、新質(zhì)生產(chǎn)力和整個產(chǎn)業(yè)鏈效能最佳的要求為目標(biāo),從利益、機(jī)制、體系、聯(lián)盟以及知識產(chǎn)權(quán)等方面進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)間的技術(shù)合作和交流,建立創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和動向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
4.4 打造標(biāo)準(zhǔn)化平臺
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、固根本、利長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法,打造標(biāo)準(zhǔn)化平臺,提升動態(tài)適應(yīng)能力。圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等方方面面建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,達(dá)到規(guī)范、鞏固、創(chuàng)新、發(fā)展的目標(biāo)。同時,依托標(biāo)準(zhǔn)化平臺,開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的系列開發(fā)、組合設(shè)計(jì)和模塊化架構(gòu),與先進(jìn)的設(shè)計(jì)系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)合起來,助力高科技、高效能、高質(zhì)量新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,使企業(yè)具有從容應(yīng)對市場變化的能力,保持持久的競爭優(yōu)勢。
4.5 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化工作者是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”的重要能動主體。優(yōu)化強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化、國際化、系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)化人才,以“標(biāo)準(zhǔn)化+”賦能“人才鏈”是支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎(chǔ)[3]。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化人才的支撐,新技術(shù)的產(chǎn)生并不等于新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的形成,要使科技成果變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,離不開技術(shù)創(chuàng)新人員與標(biāo)準(zhǔn)化人員的共同努力,通過實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,完善科研技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵機(jī)制,充分激發(fā)科研技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)化積極性、主動性和創(chuàng)造性。從豐富國際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)活動、開展產(chǎn)學(xué)研合作、打造人才實(shí)踐平臺或基地等方面多維度地探索多種路徑,打造多樣化、全方位、全生命周期的國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。
4.6 提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平
聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新情況,加速采用高水平國際國外標(biāo)準(zhǔn);積極廣泛參與各類國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織及“一帶一路”相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織之間的交流合作。通過研制標(biāo)準(zhǔn)、參與或舉辦國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的交流與產(chǎn)業(yè)合作活動等方式,搭建廣泛交流與合作平臺,加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享與服務(wù),推動中國標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平對接,發(fā)展互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系,分享中國經(jīng)驗(yàn),貢獻(xiàn)中國智慧。
5 結(jié)語
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。標(biāo)準(zhǔn)化被視為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的引擎,成為培育先進(jìn)生產(chǎn)力不可或缺的一方面。新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力已成為時代賦予的必然選擇。為推動新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展,助力高技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)高水平開放,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)動態(tài)適應(yīng)、持續(xù)發(fā)力,不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略布局,提高標(biāo)準(zhǔn)化科技效能,提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量把控、科技攻關(guān)、節(jié)能降耗、環(huán)境治理、流程再造、技改項(xiàng)目、綜合管理等奠定基礎(chǔ),為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升技術(shù)水平、提高生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量保駕護(hù)航,為引領(lǐng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供基礎(chǔ)底座。
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